电摩国标是什么？为何会引发电动车行业的强烈反响？

电摩国标于今年10月颁布。该标准规定，电动两轮轻便摩托车最高设计时速大于20公里，小于50公里，或重量大于40公斤且最高设计时速不大于50公里。而电摩是摩托车的一种，符合标准的电摩按照机动车管理。

电动车国标目前还延用1999年发布实施的《电动车专卖通用技术条件》。该标准规定，电动自行车最高设计时速不超过20公里，整车质量（重量）不大于40公斤。

由此可以看出，时速20公里、重量40公斤，这两项指标成为了两个国标的衔接线。但事实上，目前市面上的电动车绝大多数都超过40公斤。

“生存危机就在于此。”中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙说，市面上90%以上的电动车都超标。初步统计，全国约1.2亿辆，北京约70万辆。

被称为“中国电动车第一人”的清华大学教授马贵龙坦言，电动车超标实则是城市化进程所引发的市场效应。

这位曾参与1999年《电动自行车通用技术条件》制定的专家解释说，当年骑车人的行驶里程要求单程只有5公里，所以确定了“体重40公斤，时速低于20公里”的标准。按标准，电动车体重要低于40公斤必须使用24V/10AH铅酸电池。但随着城市的发展和扩张，骑车人的出行半径也越来越大，对行驶里程数的要求也越来越长。

“而这只能通过电池升级，延长行驶里程数。”马贵龙说，2003年前后，市场根据消费需求开始调整，停用往返只能走10公里的24V/10AH铅酸电池，开始采用36V/10AH等其他超标型号。可是，国标还是1999年的标准，并没有随之调整。

本报记者曾走访市区多个电动车门店，所有的铅酸电动车，36V/10AH电池已成为最低配置，不少车的电池规格已达到48V/10AH，甚至64V/10AH。

陆金龙认为，两个国标“电动车批发重量40公斤、时速20公里”的衔接线，成为悬在全国2000多个电动自行车企业头上的“生死线”：自行车企业难以获得摩托车的生产许可；继续生产指标近似电摩的电动自行车，又无异于非法生产。

这不是电动车行业第一次遇到大麻烦。

从1995年第一辆电动自行车走出清华大学实验室，马贵龙亲历了电动车的发展过程。“一路走来，没想到这么波折。”他说。

2002年7月31日，北京发布“禁电”通告：电动自行车临时牌证有效期截至2005年12月31日，期满后不再核发、换发，并禁止上路。随后，福州、珠海、海南等多地相继发布封杀令，电动车陷入“准买准卖不准上路”的境地。

据绿源电动车有限公司董事长倪捷回忆，一个偶然机会，他看到了《北京电动自行车发展对策研究报告》，其中论述“一旦开上电动自行车，再让人选择公交就很困难。因为其速度不低于一般的公交车（长安街公交车专用道上的车速也不过20.7公里），而点对点的便利程度及舒适程度大于公交车，因此公交车对电动自行车的用户缺乏吸引力……因此得靠一种方式把人们引导到公交上来”。