交通运输是目前山西省能源消费增长较快、环境影响较大的行业领域。在建设资源节约型、环境友好型社会的战略要求下，加快交通增长方式的转变，全面提高交通运输领域的能源利用效率，减低交通对环境的负面影响，既是全面建设节约型社会的主要内容之一，也是交通运输可持续发展的客观要求。 
    强化交通节能是应对全球性能源环境问题的迫切要求。我国作为世界上最大的发展中国家，正日益成为全球关注的对象。交通运输是石油消费的重点行业，是温室气体和大气污染排放的重要来源之一，据有关专家预计到2015年和2030年，全国交通运输业的二氧化碳排放量将分别达到5.22亿吨和11.08亿吨。另据统计，机动车尾气排放已成为城市大气的主要污染源，目前在一些大城市中机动车污染物排放占大气污染物的比重在60%左右。因此，加强交通节能减排将成为缓解能源环境压力的必然选择之一。 
    建设资源节约型、环境友好型社会的迫切要求。经济发展与资源环境的矛盾突出，石油资源尤为紧缺，我国人均可采石油资源仅相当于世界平均水平的7.7%，石油消费大量依赖进口，对外依存度已接近50%的警戒线。交通运输业是全社会仅次于制造业的石油制品消费第二大行业。在全面建设小康社会的历史时期，山西省经济快速发展，客货运输需求旺盛，交通运输能源需求快速增长，而能源供给增加有限，因此保持交通行业的可持续发展必须节约能源。 
    推动交通科学发展、加快交通发展方式转变的迫切要求。交通发展要在不断解决基础设施总量和有效供给能力不足等突出矛盾的同时，积极应对能源短缺、环境恶化所带来的重大挑战，必须实现能源利用效率的显著提升。当前交通行业能源利用效率与世界先进水平相比明显偏低，其中载货汽车百吨公里油耗比国外先进水平高30%左右，内河运输船舶油耗比国外先进水平高20%以上。因此，必须加快发展现代交通业，转变交通发展方式，不断提高能源利用效率，以最小的资源消费和环境代价提供更多更好的运输服务。